Kao što verovatno već znate, prošle godine je na inicijativu Koalicije za dobročinstvo osnovan Savet za filantropiju pri kabinetu predsednice Vlade, a 7. marta je održana njegova druga sednica (više o ciljevima i sastavu Saveta pročitajte ovde). 

Glavna vest je da su osnovane 3 radne grupe i 1 radno telo koje će raditi na promeni zakona, kako bi se doniranje robe, novca i vremena u Srbiji olakšalo i podstaklo.

Radna grupa za unapređenje zakonskog okvira za doniranje viška hrane

Iako u regionu živi mnogo ljudi koji ne mogu da priušte svakodnevne obroke, prema nezvaničnim podacima, u Srbiji se na godišnjem nivou baci oko 250 hiljada tona hrane. Najveći deo toga je jestiv, i obično je u pitanju hrana pred istekom roka trajanja ili višak hrane koji nastaje pri pripremi obroka.

Šta je prepreka da se ova hrana donira? Kompanije svakako moraju da plate PDV na tu robu, čak iako su je donirali. Bacanje hrane, sa druge strane, ne košta ništa. Tako ispada da se humanost obeshrabruje, a naš prvi zadatak je da to promenimo.

Radna grupa za unapređenje pravnog i fiskalnog okvira za davanje za opšte dobro od strane pravnih lica i unapređenje i implementacije postojećih zakonskih mehanizama

Prema istraživanju koje je Catalyst Balkans sproveo zajedno sa Trag fondacijom 2016. godine, čak 40% kompanija u Srbiji koje doniraju za opšte dobro ne koristi poreske olakšice koje postoje u našem zakonodavstvu zbog komplikovanih procedura, njihove proizvoljne primene na lokalnom nivou, i neusklađenih zakona. 

Trenutno sa partnerima iz Koalicije radimo na analizi troškova i koristi izmene ovih zakona, tako da ćemo krajem ove godine predložiti u okviru Saveta konkretan set regulativa i akata koji bi obezbedio povoljnije okruženje za kompanije da doniraju novac, robu i usluge. To podrazumeva: 

  • izradu priručnika za lakše korišćenje postojećih mehanizama za poreska umanjenja pri davanju za opšte dobro;
  • pripremu predloga akta za oslobađanje pravnih lica od PDV-a na donacije u robi;
  • analizu i razmatranje mogućnosti za podizanje neoporezivog iznosa za stipendije učenika i studenata.

Radna grupa za stvaranje stimulativnog okruženja za davanje u opštekorisne svrhe od strane pojedinaca

Srbija je, uz Albaniju i BiH, jedina zemlja u Evropi koja nema nikakve poreske olakšice za pojedince (fizička lica) kad doniraju, i to treba promeniti. 

Prema globalnim istraživanjima, poreske olakšice najčešće nisu podsticaj za doniranje, ali jesu prilika da se učini više, i ispravan vid podrške dobročinstvu.  

Radno telo za definisanje kriterijuma oslobađanja pojedinačnih donacija od PDV-a

Trenutno u Srbiji postoji apsurdna situacija u kojoj se na svaku robnu donaciju plaća PDV, čak i kada je primalac donacije sama država (ili ustanova koju je država osnovala). 

Dakle, svaki put kada neko građani, kompanije i neprofitne organizacije opremaju bolnicu, kreče školu ili poklanjaju Petnici moderan uređaj koji mladi talenti koriste za istraživanje (kao što smo učinili povodom Nacionalnog dana davanja), pored toga što državi poklone nešto, oni uz to državi plate i PDV.

Do sada je bilo nekoliko primera kada je država našla način da, praktično, refundira PDV donatoru. To se, na primer, desilo u slučaju izgradnje NURDOR-ove bolnice u Nišu, kao ad hoc rešenje.

Zadatak ovog radnog tela je da definiše kriterijume po kojima će pojedinačne donacije moći da se prijave i budu oslobođene plaćanja PDV-a. 

Pored toga što verujemo da je ovakav pristup principijelno ispravan (kada nešto donirate, a posebno kada donirate državi, nije u redu da državi platite i PDV što ste joj pomogli), nadamo se da će doneti i više mogućnosti za razvoj institucija i zajednica kroz filantropiju. Bar 20% više mogućnosti. 

U ovom fajlu možete pronaći formalne odluke o osnivanju radnih grupa i tela, obazloženja, kao i njihov sastav. Ukoliko vaša kompanija, organizacija ili institucija ima predlog koji bi neka od grupa trebalo da razmotri, uvek nam možete pisati na okvirzadavanje@divac.com ili office@catalystbalkans.org.